湖北监管局

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《香港六宝典资料大全证券期货监督管理信息公开办法（试行）》的有关规定，现将湖北证监局2013年度监管信息公开情况报告如下：

一、监管信息公开规章制度建设情况

　　按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《香港六宝典资料大全证券期货监管信息公开办法（试行）》和《关于实施<香港六宝典资料大全证券期货监管信息公开办法（试行）>的通知》要求，我局制定了信息公开工作实施方案，明确职责，明确流程，明确人员，落实场所，做好相关准备，从2008年5月1日开始全面实施信息公开工作，并不断稳步推进该项工作。一是加强了信息公开的制度保障。进一步修订完善了《湖北证监局政务信息工作办法》，明确了局机关各处室报送信息的要求和信息发布工作流程。二是加强了信息公开的组织领导。由主要负责人亲自分管信息公开工作，办公室承担信息公开工作职能，并指定一名工作人员具体负责信息公开内容的确定与审核，信息调研处指定了一名工作人员具体负责信息的发布、互联网站的维护和管理等工作。三是加强了信息公开的流程衔接。通过在内网OA系统发文环节和发文审批单中增设“是否信息公开”选项，将信息公开工作嵌入公文流转流程中，要求拟稿人在发文阶段就明确公开属性，规范了各处室报送信息和信息公开的流程，形成提出、审核、发布三方合力，认真贯彻落实姜洋副主席在证监会新闻宣传、信息公开及行政复议应诉培训班上的讲话精神，确保监管信息的依法、合规、及时公开。四是加强了公开信息的保密审查。正确处理监管信息公开与严守保密制度的关系，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和证监会保密制度，对拟公开的信息进行严格的保密审核，在保障公众知情权和辖区证券期货市场秩序的同时，保守国家秘密。

二、监管信息公开情况

（一）主动公开监管信息的情况

我局信息公开的主要平台为外网网站。2013年，我局完成了信息公开工作的自查和督办，经过对全局信息公开工作相关情况的梳理，针对相关业务处室存在部分应主动公开的监管信息未及时公开或未及时更新的问题，办公室专门下发通知进行督办，完成了应主动公开监管信息的公开和更新。2013年全年，我局共通过外网平台主动公开信息183条。同时，认真贯彻新闻出版总署、中国证监会《关于加强报刊传播证券期货信息管理工作的若干规定》等文件精神，强化新闻宣传和舆论引导，规范辖区资本市场信息传播秩序。全年通过四大证券报、人民日报、湖北日报、湖北卫视、长江商报等主流媒体发布辖区资本市场的正面宣传报道20余件。积极参与《湖北金融发展报告》、《武汉金融发展报告》、《湖北金融年鉴》、《湖北年鉴》、《武汉年鉴》及《大企业直通车工作报告》等文献的编纂工作，通过报告或年鉴等载体进行监管信息公开。

（二）依申请公开监管信息的情况

　　2013年，我局无依申请公开监管信息的情况。

　　2013年，我局未出现因监管信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　我局监管信息公开工作存在的主要问题及相应改进意见如下：一是信息公开的方式和和渠道需要进一步拓宽。资本市场监管信息涉及面广、内容丰富，因此不断拓展信息公开的方式和途径十分必要。目前我局信息公开的主要平台是外网网站和统计年鉴，下一步，我局将积极探索监管信息公开的新途径，更好地满足投资者和市场主体对监管信息的需求。二是信息公开的内容需要进一步丰富。目前我局信息公开主要涉及机构职能、工作动态、行政许可事项、纳入国家统计指标体系的证券期货市场统计数据、证券期货经营机构基本情况等类别。下一步，我局将继续增强主动公开的意识，以投资者需求为核心，依法依规完善和丰富信息公开的内容。三是信息发布的协调机制需要进一步完善。由于监管信息的发布涉及我局多个处室，在具体信息发布的流程上仍有较大的优化空间。下一步，我局将从信息公开的工作机制入手，进一步优化流程，加强处室间的协调，深化信息公开与监管工作的有机融合，不断提高监管信息公开工作的效率。