资本市场是规则导向的法治市场。30年来，证监会在推进资本市场改革和发展进程中，始终高度重视法治建设工作，取得了显著成效。

  日前，证监会首席律师焦津洪接受媒体采访，回顾了30年资本市场法治建设的成就，总结了我国资本市场法治建设的特点，详细阐述了下一阶段资本市场法治建设的目标和五方面重点工作，并针对严厉打击证券违法、证券集体诉讼工作进展、如何提高财务造假等行为的违法成本、行政和解试点的下一步工作举措、跨境监管协作、期货法立法、诚信体系建设等社会关注的资本市场法治建设热点问题回答了记者提问。

  回顾历史：资本市场30载法治建设成效显著

  “资本市场是规则导向的法治市场，30年来，证监会在推进资本市场改革和发展进程中，始终高度重视法治建设工作，取得了显著成效。”焦津洪表示。

  诚信建设不断优化。基本形成了符合我国资本市场实际需要的诚信建设体系，初步建立起以资本市场诚信法律制度为依据，以完善资本市场诚信数据库为基础，以健全部际信息共享与联动奖惩机制为核心，以诚信宣传教育为支撑的诚信监管制度。

  展望未来：开展五方面工作推动法治建设取得重要进展

  “回顾历史，总结经验，是为了更好地开创资本市场法治建设的未来。”焦津洪说，新证券法正式施行标志着资本市场进入了一个新的历史阶段。下一步，证监会将立足资本市场新发展阶段实际，持续做好资本市场改革发展和法治建设各项工作。

  首先，争取用两年左右时间，在资本市场法律体系建设方面取得重要进展，推动完善具有中国特色的证券执法体制，显著提高证券违法犯罪成本，进一步畅通投资者权利救济渠道，明显改善资本市场秩序。

  其次，在中长期，推动建成更加科学完备的法律体系，更加健全的有中国特色的证券执法体制，促进证券执法司法的透明度、规范性和公信力显著提升，形成崇法守信、规范透明、开放包容的良好资本市场生态。

  焦津洪表示，证监会将着力开展以下工作：

  加强资本市场信用体系建设。推动在相关法律法规中增设诚信建设专门条款，并通过明确监管部门建立资本市场参与主体的诚信记录，实施失信惩戒和守信激励等方式，完善参与资本市场的诚信条件、义务和责任，发挥协同监管“组合拳”的威力，形成各方共建、共享、共治的资本市场诚信格局。

  焦津洪还就社会及市场关注的八大资本市场法治化改革热点问题回应了记者的提问。

  焦津洪还谈到，《关于依法从严打击证券违法活动的若干意见》就夯实资本市场法治和诚信基础提出了明确要求。证监会将用足用好新证券法，监管督促市场主体落实法定或承诺的诚信义务责任，不断完善资本市场诚信建设体系。

  他表示，中国证监会自成立以来，始终坚持贯彻落实党中央国务院关于社会信用体系建设的决策部署，立足资本市场运行机理与内在规律，在基础制度建设、市场运行机制、监管治理体系和行业文化建设中，强化诚信激励、约束与引导。

  焦津洪说：“加强资本市场诚信建设，强化失信约束惩戒已经成为依法从严打击证券违法活动、培育良好的市场生态与行业文化的重要体制机制，成为资本市场践行社会主义核心价值观的生动体现，将随着资本市场改革发展开放不断丰富实践，焕发生机。”（上海证券报）